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篮球巨星拍电影:大數據為強化精準監督插上科技的翅膀

佛山市全面從嚴治黨大數據平臺助力智能監督,已排查扶貧領域問題線索,2人因形式主義問題被問責

來源:南方日報     日期:2019-05-22 08:54:00    

美国第一位篮球巨星 www.xidtt.icu “37戶不符合條件的低?;П揮枰鄖逋?;10名鎮街民政局、村居相關責任人被依紀依規進行處理,其中2人因存在形式主義問題被問責?!比漲?,針對佛山市全面從嚴治黨大數據平臺(下稱“平臺”)排查出的“多位低保人員名下有車有房”的問題線索,有了查處結果。

這是佛山運用大數據強化日常監督、智能監督,提升監督效能的一個縮影。記者從佛山市紀委監委獲悉,平臺建設運行半年多來,已建成智能監督、扶貧領域監督、監督執紀等板塊,試點政治生態評估系統,為監督的再監督插上了科技的翅膀。截至目前,平臺共采集51家單位近11億條數據。

科技助力

作風整治行動有了“反隱身雷達”

“黃強(化名)名下有一臺小型轎車;廖一傳(化名)名下有一套商品房、一間商鋪,且家庭賬戶余額超過低保救助標準……”

近期,結合群眾反映的熱點問題,佛山市紀委監委開展了一次扶貧領域腐敗和作風問題的專項整治行動。

與以往不同的是,本次行動首次用上科技手段——運用平臺的大數據比對、研判功能,通過智能排查,讓多位不符合低保資格的人員浮出水面。比如,黃強曾在2016年購入一臺小型轎車,不符合“家庭成員名下均無車輛”這一低保資格認定條件。

接到線索后,調查人員迅速開展初核發現,這些“隱身”的“低保人員”主要是由于監督缺位未及時清理造成的。原來,在低保資格認定過程中,村(居)委會工作人員主要負責對低保申請人的信息核查,再將核查結果提交給鎮街民政部門,而民政部門相關工作人員對相關核查情況未復核,監督存在缺位。這就造成了,某種程度上村(居)委會干部既是“運動員”又是“裁判員”,大大增加了廉情風險。

在黃某案中,村委會民政員金一霖(化名)負責審核低保申請資料,但在工作中并未詳細核查黃某的住房、車輛、收入等信息?!耙蛭昵牘壬憑戎?,所以我知道他們家經濟困難。他在辦理低保申請時,也說自己沒有買房買車,我就沒有進一步核實了?!痹諤富爸?,金一霖坦言。

今年初,佛山啟動平臺建設,探索運用信息科技手段,廣幅度、精準化推動全面從嚴治黨向縱深發展。以扶貧領域為例,平臺重點整合了扶貧領域的數據資源,及時精準發現該領域腐敗和作風問題,有效實現對相關領域監管權力的再監督,如同裝上了監督的“反隱身雷達”。

精準比對

廉情問題線索一鍵即查

那么,平臺到底是怎樣揪出“隱身”的假低保人員的?在對權力的再監督中如何發力?

佛山市紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹,目前平臺已采集了政數局、民政局、人社局、自然資源局、市場監管局等51家單位業務數據近11億條,基本覆蓋了監督對象的身份、不動產、社會救助信息等。

其中,扶貧領域監督專題板塊囊括了全市所有低?;У淖柿嫌胄畔?,查詢時可選擇“全市”或五區中的某一個區進行單獨查詢。同時,該專題設置了“房”“車”“企業”三大類數據,并在此基礎上細分若干層級子項進行數據查詢和綜合比對。

這些選項以最低生活保障資格認定條件為依據,以房產信息為例,按規定低保申請人家庭成員名下房產總計不多于一套。若要查詢全市低?;У姆坎畔?,經審批授權后,只需在扶貧領域監督專題頁面勾選“全市”“多套房”兩項子選項,平臺便會自動將兩類數據交叉比對,并列出擁有兩套及以上房產的低?;Ъ彝バ畔⒂胨滌蟹坎畔?。

上述負責人透露,在此次扶貧領域腐敗和作風問題專項整治的線索智能排查中,平臺對低?;ビ敕坎?、企業、車輛等相關數據比對分析,一鍵生成了大數據圖表,讓一批低?;掠蟹坑諧檔奈侍庀咚饕荒苛巳?。

據介紹,本次“多位低保人員名下有車有房”問題線索查處中,暫未發現低保資金被截留或優親厚友的現象,主要是個別基層民政員和辦事員,在對低保資格審查時失職、不作為,在工作中形式主義作風問題突出?!壩械陌焓略幣荒甓濟揮腥牖Ч淮謂兇矢襠蟛?,上級也不管不問,造成監督缺位?!鋇韃槿嗽蓖嘎?。

目前,涉案區的民政部門被督促對不符合條件的37戶低?;в枰鄖逋?,并對發現的失職失責或慢作為、不作為行為進行糾正。10名鎮(街)民政局、村(居)相關責任人涉案,其中有2人因形式主義、官僚主義問題被問責。截至今年4月,通過對不符合低保救濟條件人員進行清理,全區每月救濟金支出減少約4.2萬元。

“按人工排查的做法,我們要查出這些線索可能要半年,因為要跑車管所、不動產登記部門等,涉及跨區業務,還要跑市一級。這次我們直接拿到相關數據作為線索去初核,大大提高了監督執紀的效率,節省了人力物力?!鋇韃槿嗽苯檣?。

一事一查一授權

把監督挺在前

扶貧領域監督僅是佛山市平臺功能的一部分。據介紹,平臺監督對象分為“人”“企業”“單位”三大類。其中“人”包含身份、不動產交易、工作等8個大項、28個子項數據信息;“企業”包含法人、工商等13個大項、27個子項數據信息;而“單位”包含“四風”投訴、黨建工作等10個大項、22個子項數據信息。簡而言之,通過平臺數據分析比對,可以對“人”“企業”“單位”等監督對象進行全面、立體的“掃描”,全面排查業務領域的廉情風險或問題線索,形成全市的“廉情圖譜”。接下來,為強化大數據的運用,扎實推進監督常態化,平臺將不定期提供數據比對線索通報,為各級紀檢監察機關監督執紀提供數據服務和支撐。

“運用大數據平臺進行相關數據查詢、運用時,須經過嚴格的審批程序。我們要求‘一事一查一授權’,即每一次使用平臺查詢都需上級領導批準授權,并根據申請查詢的事項在規定時間、規定權限內開放對口的數據種類,使用過程全程留痕,從而規范平臺使用、保障信息安全?!狽鶘絞屑臀轡撤繒緙嘍絞矣泄馗涸鶉私檣?。

據了解,今年佛山各級紀檢監察機關將著力在日常監督、長期監督、有效監督上創新突破,切實把監督挺在前面。下一步,平臺將針對具體業務需求,對數據進行專題性深入分析與挖掘,圍繞科技反腐開發完善各專項功能。比如在禪城區試點的基礎上,推廣政治生態評估???;再如,進一步擴大數據源,做強做細精準監督???,更好地服務監督檢查、審查調查工作。

“我們將整合基層政治生態評估系統、黨風廉政建設主體責任系統、權力運行監督平臺等,建設應用好佛山市全面從嚴治黨大數據平臺,在智能監督上下工夫,為監督插上科技的翅膀?!狽鶘絞形N?、市紀委書記、市監委主任梅河清說。

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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